其中胡槻原是廣西經略使，也是崔與之認可的人，但這人醉心文學，為人正直，用趙與芮的話來說，放在朝廷裡乾乾事可以，在地方上難有大的作為。

這種是典型的文官，通常以寫詩著說為主業。

所以趙與芮於今年找個機會把他調進京師，主持尚書省的工作。

現場除了皇帝，就是南宋的執政和其他重要部門負責人，共計十三人。

皇帝在選德殿裡排了兩排凳子，大夥按官職大小坐下。

這已經大夥第七次來，剛來的時候還不習慣，慢慢就習慣了，每次皇帝召見他們十三人，必然是要議什麼大事。

這讓大夥還是挺高興的，以前史彌遠在時，通常隻有史彌遠單獨見皇帝的機會，哪輪到他們。

“寶慶元年快過去了，大夥來聽聽過去一年的成績和不足。”

趙與芮坐下後，開口就道，然後看了眼戶部尚書杜範。

杜範先起身拜了拜皇帝，然後從袖子裡摸出一卷文冊。

“截止到這個月初十為止，我大宋過去近一年裡---”

去年南宋全國稅糧為1246萬石（每石算兩貫錢（各地有差異），合計2492萬貫），金6萬兩，銀18萬兩，銅錢130萬貫，匹帛240萬匹（單價600文），絲棉784萬兩（單價60文），雜色560萬束（兩宋雜色包括芻茭、蒿、薪、炭、翎、箭杆、黃蠟等，單價一般以20文計）草680萬束（單價20文）等等，合計折合到3652萬貫，另有合茶、鹽、酒算、坑冶、榷貨、糴本和買之入，又3688萬貫，各地商稅，包括市舶司等合計2268萬貫。

另外在南宋，四川的收入是獨立的，由四川總領所統收統支，史記：“彆計四川之錢引，以三千三百餘萬矣。”可知南宋此時四川之財政歲入有3300萬。

但前面說過，四川主要用鐵錢為本幣的錢引，財政會計計算也是用鐵錢，換算銅錢，大概是10：4，約1320萬貫銅錢。

這裡可以看出，南宋四川在沒有經曆戰火之前，相當富足，一省之地積蓄了千萬貫。

所以去年整個南宋收入折成銅錢約為1.09億貫。

說到這裡，杜範沉聲道：“嘉定十七年。”即趙與芮登基前一年，大宋全年收入總計為7862萬貫。

短短一年時間，在趙與芮手上，多了三千多萬貫。

其中白糖的銷售，和高麗和日本的交易頻繁，加上兩浙市舶司的重啟，也起到了關鍵作用。

而四川因為崔與之過去，收入又是快速上漲。

所以官員的任命，相當重要。

諸大臣們聽到這寶慶元年和嘉定十七年的變化如此之大，都相當震驚。

“今年朝廷收入大增，主要是和日本高麗南洋等地的交易量大增，慶元白糖的銷售更是重中之重，定海嚴家，將慶元白糖股份向朝廷上繳了一大半，我朝已經占據八成股份，明年收入隻會更高。”

大臣聽到這裡就明白了，還是靠的皇帝，在白糖銷售上帶來的利潤。

收入高了，按說皇帝應該高興才是。

但趙與芮表情可不好，揮手讓杜範接著說：“過去兩年我朝開支多少，與諸位愛卿再說說。”

嘉定十七年，朝廷開支九千四百萬貫。

收入隻夠十個月的開支。

為此，史彌遠大量發行會子。

南宋因為銅錢產量極速降低，加上開支越來越大，會子在紹興年間（1150年前後）開始正式發行，三年為一界，每界以一千萬貫為限。

在發行初期，朝廷還能控製自己的發行欲望，使幣值得以維持穩定。但從乾道七年（1171年）開始，會子發行量從1000萬突破到1800萬，此後逐界升高。隨著戰爭和其他支出的不斷加大，朝廷隻能通過不增加會子發行量來解決收支失衡的問題，特彆在史彌遠掌權間，他賺錢沒本事，就隻能瘋狂增發會子，原本到第十六屆時（1232年），發行量已達1億2900萬緡，這讓會子越來越貶值，越來越不值錢。

而且以前是發行一屆，收回前一屆，但在史彌遠手上，最後也不收回前面的，更是貶值厲害。

現在史彌遠下台了，按規矩，明年就是發行十三屆會子的時候。

嘉定十六年，史彌遠發行了三千六百萬緡。

明年原本朝廷至少要發行六千萬緡才夠，因為今年朝廷開支為1.2億貫，五千萬會子，折合銅錢才兩千萬。

“今年朝廷開支1.2億貫，主要是全國精編兵馬，提升官兵待遇，另工部有收編全國工匠為吏員等支出巨大，打造兵甲戰船花費無數，收入還是不夠支出。”

“是陛下今年私貼了大量的私房錢，才勉強夠用。”

杜範繼續道：“明年開支隻會更大。”

“按陛下標準，明年朝廷會有兵馬接近九十萬。”

“僅全年軍餉支出，就要達到兩千萬貫，加上戰馬，戰船和器具，其他武備，打底要四千萬貫。”

“今年全國各地招募近五千工匠為吏員，也是一筆大支出。”

趙與芮對工匠相當重視，以戶為單位進行招募，月三貫加兩石米養全家，乾的好還有獎金，平均折合八到十貫/月每戶，所以全國越來越多的工匠投效朝廷，明年可能會更多。

僅這塊支出，全年達六十萬貫。

而朝廷整個都進奏院這種大部門，養了上萬人，也才六十萬貫經費。

現場官員聽完都很震撼，大夥都預感到皇帝將來想乾嘛，無論工匠為吏員也好，都進奏院改製也好，都是為了打仗。

朝廷在軍事上的投入幾乎占了大宋一半收入了。

趙與芮這時站了起來，緩緩道：“原本我朝發行一屆會子就收回一屆，但現在已經數屆沒有收回，發的還越來越多。”

“市面上的會子，早就超過上億，所以銅錢和會子的比例在一比三，而且還有下降的趨勢。”

“朕決定，明年十三屆會子隻發兩千萬貫，同時回收市面上十屆以前的會子，降低會子總數，提升會子價值。”

“咱們要把會子和銅錢比例，控製在合理的範圍，不能讓老百姓和大夥手上的會子再貶值。”

皇帝此言一出，大夥當然是高興的，能讓會子增值，對現場官員來說，都是好事，畢竟他們發的月錢，很多都是會子。

但葛洪立刻就問了：“明年朝廷能收入多少，支出這麼大，會不會不夠？”

今年支出已經是負近兩千萬貫，相當於六千萬會子。

如果老史還在，史彌遠明年至少得發八千萬會子才夠用。

現在皇帝不但縮減會子發行，還要收回以前的會子，朝廷的錢夠用嗎？這是在場所有官員關心的事。

“今年白糖種植已經擴建到兩廣和福建，朕還計算在大員開拓新地，兩廣和兩浙增加海船打造，擴大貿易規模。”

“加大和四周諸國的商貿，明年不出意外，收入肯定還會暴增，諸愛卿放心就是。”

“朕是沂王的時候，就能賺錢能力而出名，大夥隻需認真做事，賺錢的事，交給朕，朕向你們保證，絕不會少你們的工錢。”

現場頓時一片哄笑聲。

皇帝會賺錢，這是大夥公認的。

但趙與芮也不是神仙，哪能說變就變，明年開支會更大，收入能到什麼地步，他也心中沒數，好在他有後手，全國各地重要州府都有高利息的錢莊在開啟，什麼時候收網，就看朝廷什麼時候缺錢。

笑過之後，大夥發現皇帝臉色還是比較嚴肅，紛紛禁聲。

趙與芮這時道：“朝廷收入和支出總是相差無幾，這是不健康的，所以我們從明年開始，要裁減壓縮支出，想辦法增加收入。”

群臣紛紛點頭，表示認同。

現在這樣整個朝廷都沒有節餘，年年如此，年年虧損，史彌遠在時，全靠增發會子來續命，最後會子貶值到像白紙一樣，地方和朝廷都沒有錢，不亡國才怪。

但增加收入也不是嘴上說說，封建皇朝的收入，無非就是農業稅，農業稅，農業稅。

南宋已經算是最好的時代，去年商稅占到四分之一還多。

趙與芮明年打算在大員開荒，移民，屯田和種甘蔗製白糖，以明朝的經驗來看，那邊經營起來，無論糧食還是白糖，產量都是相當可觀。

但前幾年的投入也是巨大的，短期內看不到效益，趙與芮評估了下，前五年在大員投入的人力不算，折合各種財力，至少要三千萬貫往上。

群臣聽罷又是倒吸口冷氣，朝廷如此缺錢，陛下還要在大員進行巨大的投入。

有人懷疑，三五年後，大員能給朝廷回報產出嗎？

皇帝說肯定行。

南宋早其實很早對海南和大員進行了管理，兩地還都設立了官府，但海南這會主要是發配犯人的地方，大員是打擊海盜的原因。

乾道七年（1171）年，泉州知府汪大猷得知有近千名毗舍耶人犯泉州沿海，悄悄的集結了土軍、水軍和巡海禁軍，伏擊了毗舍耶人。

但是第二年，毗舍耶人又來了，汪大猷覺得不行，如果不斬草除根的話，這幫流寇還是會回來。要打海盜就必須拔了他們的老巢才行。

汪大猷組織兵馬直接殺上澎湖列島，滅了這波海盜。

他上島後發現這地方不錯，於是就下令建了兩百棟屋房，駐紮了一千兵馬。

開始時是定期戍守，春夏派兵、秋暮回歸，後面汪大猷覺得太麻煩了，兵士多有怨言，就改成了長期戍守，不用回來了，就在那裡呆著。沒事時耕耕田，有事時打打海盜。慢慢的這些駐兵也在澎湖島繁衍開來。

之後宋廷進一步明確，澎湖劃歸福建路晉江縣管轄，明確為宋朝的郡縣之下。

這是南宋正式對大員地區的統治和管理。

澎湖駐軍一直到宋末還保持著，當地人口也不斷往大員島上遷移。

南宋大凡有個皇帝早做準備，提前經營大員，最後兵敗的時候，也不用往崖山跑，或許還能跑大員再抵抗一會。