第468章 永不加賦

從火器局回到皇城，大宋的內閣成員們正在等趙與芮。

趙與芮一眼就看到了三位內閣秘書中的一個新人，李逢龍。

李逢龍是趙與芮心腹李宗勉的長子。

李宗勉生了兩個兒子，李逢龍，李順龍。

但他生兒子晚，魏了翁兒子都做到一省製置使的高位了，他兒子才進內閣秘書郎。

李宗勉去年致仕，李逢龍是地方知縣，趙與芮等李宗勉退休後，立刻把他兒子調來做內閣秘書郎，也算對心腹的嘉獎。

李宗勉算是他從龍功臣，肯定要優先照顧，李逢龍在內閣當幾年秘書，就能下放當知府，然後製置使，再回內閣任尚書，這樣地方和京師都擔任過要職，也能培養人。

此時所有當年跟著趙與芮起家的都算發達了，牛寶當年跟趙與芮時，兒子才幾歲，現在二十歲不到，也當了地方官。

趙與芮想到這裡，趕緊迫不及待招呼大夥坐下。

“參見陛下。”眾人齊齊跪下施禮。

趙與芮這話一說完，簡直全場震動，魏了翁二話不說直接起身，再次跪下。

從元貞九年開始，朝廷叫‘永不蔭補’加入大宋律法，設在律法首頁。

你們勳貴們不可能個個都有能力，有開國功臣的能力，但都占著重要的位置，大明能不亡嗎？

趙與芮就是要斷絕世襲，廢除蔭補。

有時魏了翁也會想，將來陛下要是，換了太子上位，還會不會像陛下這樣禮賢下士，善待大夥。

趙與芮登基之後，就開始消弱製舉和蔭補兩樣。

今天趙與芮的主題就是：“永不蔭補，和永不加賦。”

趙與芮解釋，大宋以後曆代皇帝，首先不能再開蔭補之路，這是對官員的。

現場一片歌頌之聲。

像後世明朝的勳貴，從開國到亡國都是，嚴重影響一個朝代的正常發展。

“官員世襲，容易產生門閥和世家，還有百年勳貴。”趙與芮苦口婆心的和大臣們說著利弊。

趙與芮先讓他們再次起來，然後勸道，你們的兒子們基本也現在都在朝廷當官，將來的孫子能不能當官，朕覺的不重要，一代管一代，你們管到兒子們也就算了，你們孫子的事，讓你們的兒子去管。

主要魏了翁以前在的時候，南宋也好，北宋也好，皇城裡都沒有這樣和皇帝坐一起開會的。

趙與芮決定‘永不蔭補’，以後斷了世襲關係戶這條。

有人就算心中想著，表面也不敢露出來。

趙與芮十幾年前就反對這條，誰敢表露想世襲的心態。

至於蔭補，當時他也做了改變，為蔭補設了很多限製，主要的目的還是打擊政敵，提拔自己人。

他隻講了幾句，大夥就明白皇帝的意思。

現在十幾年過去了，自己人的兒子們都走上崗位，又還年輕，孫子大部份都沒出生。

如果朕以後哪個後代皇帝重開蔭補，和對百姓加賦，那就是昏君，天下百姓，和大宋軍將督撫們，可以共討之。

其次不能對加稅，這是對百姓的。

左邊要刻有‘永不蔭補’，右邊刻有‘永不加賦’。

上面橫批是‘官民’兩個字。

魏了翁還在想著心事，皇帝趙與芮已經說話了。

各地官府衙門以後左右都要有兩句話，當對聯。

這八個字不但要加入大宋律法，還得在天下衙門上刻著，時時提醒天下人。

製舉在唐朝開始，也是直接把人叫到皇城進行殿試，由皇帝親自考試，其實就等於皇帝看中某人了，想封官了，所以特意考察一下，合格就任命，不需要經過科舉。

世襲這個，有利有弊，放在其他朝代或其他皇帝時代，趙與芮現在提出來，恐怕滿朝反對。

科舉大夥知道是什麼意思，就是考試。

而在南宋朝時，這又叫特奏，即皇帝可以任意任命，考都不用考了。

可趙與芮登基這十幾年用的都是清正廉明的大臣居多，朝廷上下都是這類大臣，他們自認清正，就肯定得反對世襲。

蔭補的意思也很簡單，就等同於世襲，同樣不需要科舉。

想世襲占便宜的官員，幾乎都被趙與芮弄下台了。

這不是大夥在拍馬屁，卻是被趙與芮感動到了。

“都起來，平身平身，坐吧。”趙與芮樂嗬嗬請大夥坐下，接著示意大殿裡的宮女們上茶。

大夥和以往一樣，圍坐在大殿的長桌兩邊，新人還好點，那些快退休的，比如六十多歲的魏了翁，還是一副有點不習慣的樣子。

但製舉是皇帝大開後門，而他當時需要很大的權力來隨意封賞自己的心腹，所以消弱的不明顯，也沒寫進律法裡。

終兩宋時代，一般人想當官主要是三個途徑，即科舉、製舉、蔭補。

“陛下聖明，千古聖君——”

用以前的曆史告誡大臣們，像隋唐時代的門閥們，甚至擁有左右江山的能力。

呸，呸，我想什麼，陛下當然千秋萬載，長命百歲。

如果能力平平，就算世襲，也隻會連累朝廷和百姓生，如果能力出眾，不去蔭補，也照樣可以科舉當官。

“陛下聖明。”魏了翁又激動道。

趙與芮看他激動的表情，倒有慌，魏了翁六十多歲了，可彆搞的血壓高。

魏了翁兩個兒子現在都是三四十歲，也是高官，幾個孫子最大的才十二三歲，離科舉還早。

不過他家錢都不完，將來能不能考上科舉，魏了翁也無所謂。

這兩件事趙與芮也是深思熟慮後才決定的。

首先斷了官員世襲的路，減少大宋以後的門閥和勳貴世家。

你不靠蔭補的話，不可能代代都能當官，而且就算科舉考上官員，前途也有限。

其次他的皇帝特權，即製舉或特奏也要壓製。

要是皇帝昏庸，想封官就封官，隨便封，一天封幾十幾百個，這肯定也不行。

他上台之初已經限定了皇帝每年特奏的名額，當時他是有親信要用，所以沒辦法。

現在他登基十幾年，布局也完了，能特奏的基本也特奏完了。

趙與芮今天決定，取消皇帝特奏的權利。

製舉還是保留，皇帝以後要看中誰，覺得他有能力，可以提拔重用，可召到皇城進行現場殿試，通過單獨的考察之後，同樣可以當官。

特奏之權的取消，等於對皇權的進一步限製。

魏了翁等人再次動容，皇帝這次是對自己下手了，連特奏都取消。

這樣想想，他們的蔭補沒有，也完全可以接受。

接著趙與芮說到稅賦。

經過他十幾年皇帝的不斷改進，大宋的稅賦其實改了又改。

趙與芮改來改去，就是一個重點，在普通百姓身上少抽稅，在地主商人和官員和宗室身上動腦筋。

官員的收入稅是去年才開始實行，稅不高，大概二十抽一，都在官員們能承受的範圍，皇家宗室們是二十五抽一，比官員略低。

大宋的很多宗室其實混在相當差，比如趙與芮自己當皇帝前也是個普通百姓。

所以起稅都有標準，到達什麼收入才會交稅。

比如官員們年收入要到達六百貫以上才會交稅。

這個收入基本相當於七品主要文官和武將以上。

宗室也是如此，收入不達標不需要交稅。

有些沒有收入的就按田產，房產來當標準。

比如田產達到一百畝以上的宗室，就得交稅。

經過這樣的改製，趙與芮慢慢把稅收重點從普通百姓身上轉移到地主商人和官員身上。

所以他從明年開始，固定了百姓的稅，讓後代皇帝們，永不加賦。

但為了跟上時代，趙與芮以前定的稅，比如田產達到幾百畝，要交多少糧，多少絹什麼的，現在都改為比例。

你現在一畝三百斤，將來可能一畝五百斤，一千斤，所以稅糧不能以數量為準。

遇到天災人禍，如果失收，也不能逼著百姓上繳。

現在的稅賦全部以比例。

比如十分之一，二十分之一等等。

凡糧之外的絹，柴、錢，羊，牛物等，俱根據當年的物價折成糧的比例。

真正繳稅時，百姓們也可以輸物，也可以輸糧，也可以輸錢。

這樣設定了比例和物價對比之後，朝廷可以永不加賦，但根據不同時期的物價，收上的稅也肯定不同。

為了防止後代皇帝隨意更改趙與芮的決定，趙與芮要求明年開始，天下的衙門包括各地駐軍大營，都得刻上這八個字。

朝廷還會下文書通報各地督撫總督、製置使們，包括各地駐軍大將。

以後哪個皇帝敢破壞這八個字的規定，各地督撫可以起兵討之。

魏了翁剛剛就是被最後這句話震驚到了。

接著趙與芮又現場道：“朕已經讓皇城司，情報司把這八個軍寫入相當規定之中。”

“凡以後朝中有大臣敢向皇帝建議，重啟蔭補和加稅，皇城司和情報司，可以直接當庭擊殺，以為大功。”

簡單來說，這以後是皇祖明訓，將來朝中有大臣重啟，可以直接擊殺，皇帝重啟，可以直接廢掉。

雖然趙與芮手段又狠，但將來的皇城司和臣工們能不能做到，那是另一回事。

但不管怎麼樣，後代皇帝有了這條祖訓在前面，總會忌憚幾分。

現場部份內閣官員可能覺得不以為然，將來的事，誰也不知道，將來的官員未必能遵守趙與芮現在的規定，將來的皇城司，也未必敢做這樣的事。

但魏了翁知道，趙與芮將來要擴大殖民，在外面分封督撫，以後大宋的皇帝要敢這麼做，海外的督撫們就可以名正言順的起來獨立造反了。

當天議完這件事後，趙與芮又和內閣們商量了一下渤泥地區的督撫人選。

元年二年，趙與芮征服飛律賓土著，設漢州府，占據了海外這塊重要的地盤。

從那時開始，朝廷就籌謀攻打渤泥的事。

飛律賓那時沒有王國，隻有土著，所以大宋進展還算順利。

但渤泥有王國，還和宋朝有商貿來往，趙與芮一邊籌劃，一邊訓練準備兵馬。

去年八月，有宋人在渤泥灣北部燒了一艘商船，然後向渤泥王怒斥，是他們的人乾的，燒掉宋人財富數千萬貫，死傷幾十人，要求賠償。

渤泥王震驚不止，想不通一艘船值幾千萬貫。

他當然賠不出，有大臣甚至想提出幾十年，慢慢分期賠。

但宋人當然不答應，即刻出名。

時渤泥國舉國上下不滿十萬人，宋軍出兵一萬，一個月不到平定渤泥。

這仗打完，不但得到諾大的渤泥地區，甚至包括整個婆羅州。

時婆羅州約七十多萬平方公裡，比後期的金國還大。

趙與芮在當地成立婆羅省，設總督，製置使，都指揮使。

附近後世的新加波等地，也將被宋軍占據，並歸劃進婆羅省。

今天和朝臣們議了議，首任總督決定為秦琛。

秦琛之前是漢州總督，現在繼續到婆羅省乾總督。

同時撤掉漢州總督府，秦琛這總督權力又進一步大了，管理婆羅省和漢州兩地。

也就是後世飛律賓和印渡尼西亞部份地區，都歸他管。

面積是相當大，比以前的南宋還大。

但人口很少，全部人口加起來，連宋朝的移民和駐軍算上，不到三十萬人，不如大宋一個府州。

也就在趙與芮決定小舅子秦琛為婆羅省總督的同時。

遠在數千裡外，一批巨大的戰船，正輪流靠岸。

秦琛輕輕從甲板上跳下岸，看著忙碌的渤泥灣，臉上也露出興奮的笑容。

他身邊跟著一些文武，大部份都是從漢州過來的。

其中有水師統製趙鵬，步營統製那合賣住。

那合賣住是金國降將，一直在海外為大宋征戰，之前到婆羅省時，還奇怪為什麼不組建騎兵。

等到了現場才知道，婆羅省比金國還大，但有八成面積覆蓋著森林，騎兵在這裡確實發揮不了什麼作用。

宋軍攻打渤泥國時，用燧發槍層層推進，幾乎無敵。

此時秦琛上岸後，卻指向對岸：“這邊最重要的就是水師。”

“咱們先要擴建渤泥國的船廠，建立自己的火器局。”

眾人抬頭看向對面，那是茫茫大海，但大海的另一頭，卻是占城和安南。

(本章完)