像福建都司，廣東都司，浙江都司、江西、湖南、湖北、廣西、貴州等幾個省的都司兵力都控製在一到兩萬之間。

像現在的貴州、廣西都沒後世明清時的大，附近也沒敵人，包括沿海的廣東福建等地，兵力都控製在一萬左右。

浙江因為京師所在，所以有三萬步騎，四周還有大量水師，蒙古沒水師，完全不可能危險到浙江。

其餘的重兵都雲集在寧夏，山東，遼東，河南，江南包括原兩淮、陝西六個地區。

四川的大量兵馬也到了陝西。

這六個區域的兵力趙與芮在會上是不說的，內閣大臣們也不知道。

大宋水軍的一半在這六個地方，步騎九十六萬中，有八十萬都雲集在這六個區域，僅寧夏就有四十萬，另河南十萬，山東十萬，陝西七萬，江南七萬，遼東六萬，各地除了這些步騎外，還有十幾萬水師，所以面對蒙古一線，相鄰區域，大宋雲集有一百萬軍隊。

趙與芮全國一百三十萬軍隊的七成都在和蒙古對線。

他現在的問題還是騎兵比較少，因為戰馬不夠。

在去年和蒙古議和之後，他得到了寧夏這個產馬地，北宋時朝廷曾占有過這片區域，真宗時全國養馬二十萬匹，失去這裡後，兩宋也失去了養馬地。

西夏國時，寧夏地區年均保有戰馬為五十萬匹，到西夏末期滅國前，仍然年產六萬匹優質戰馬，當時還是年年和蒙古對戰，失去部份土地和人口的情況下，所以正常的西夏，年產十萬匹優質戰馬是完全沒問題的。

而金國巔峰期，年保有戰馬為四十七萬匹，同樣在蒙古打擊下失去重要的產馬地，現在有少部份落到遼東宋軍手上，遼東的宋軍，一面在築城，一面也在養馬。

再加四川和濟州，宋軍現在年保有戰馬在兩年後會超過五十萬，年出優質戰馬也會超過十萬，甚至十五萬。

從明年開始，大宋朝的戰馬會源源不斷的出來。

趙與芮和蒙古議和爭取五年時間，一是等戰馬，二是等燧發槍。

“國家人口能提升，抽丁比例就會降低，以後可能是二百抽一，三百抽一，隻要我大宋人口不停增長，百姓的壓力就會越來越小。”趙與芮這時道：“現在咱們雖然和蒙古議和，但將來還是得在戰場上一決勝負，咱們不打蒙古，蒙古人也會來打咱們。”

“所以這一百多萬兵馬是必須養的，而全國人口還得想辦法上升，畢竟除了打仗，咱們還到處移民，搶占地盤，這都需要人口的支持。”

趙與芮開始搶濟州島，設大員省，又往海南移民，還占遼東，大臣們都不理解。

因這些地方在他們眼中都是偏遠地區，但現在十一年過去了，所有人都看到了好處。

濟州島不說了，是大宋早期戰馬來源地之一，現在還是大宋的建造的大本營，盛產海鮮和水果，都能為朝廷增收，朝廷最大的銅錢鑄造地也是這裡。

濟州島上的匠戶有來自大宋，高麗，甚至日本各地的，雖然遷過一部分到臨安，現在還有上萬戶，目前是大宋主要兵甲生產地和最大銅錢鑄造地。

趙與芮在這裡收購高麗的木頭，日本人的銅，還在這邊擁有國內最新最大的造船之一。

可謂大宋的大後方。

另一個大員這幾年不斷移民，人口也破了五十萬，當地耕種了大量的糧田，前幾年朝廷是貼錢的，從三年前開始，當地的糧食已經可以運往福建，支持福建。

福建因為山多，曆來都是比較缺糧的，現在大員的糧食已經用不完，可以支持福建，而且大員種植大片甘蔗，目前是大宋最大的白糖產地，距離南洋等地又近，這些海貿每年為大宋賺不知多少錢。

海南省投入較晚，目前朝廷還是虧錢的，移民人數還不到二十萬，短時間看不到好處，但大夥都知道，將來肯定有好處，不然皇帝不會這麼花大錢在海南上。

其實趙與芮經營海南和後面明清經營完不一樣的理念。

明清開發海南也得虧錢，趙與芮是想把海南當橋頭堡，主要是駐軍和準備物資，人員，然後就往南洋開打，進行掠奪和殖民。

說完人口，就得說經濟。

人口上面趙與芮是合格的皇帝，主要是他守的好，保證了大宋境內在他登基後沒有發生過大規模的戰爭和重大災害，人們能安居樂業，沒有苛捐雜稅的壓迫，人口自然就會增長。

當然，趙與芮表面繁華的大宋其實問題還不少。

比如早期他為查明真實糧田數而查抄地主，征收重稅，各地也是有零星的反抗，甚至是還有地主敢集合家仆佃戶起兵作亂，這種小規模的動亂在各大王朝都有，但都被趙與芮第一時間平定掉。

他清查糧田和地主之前是做了幾年準備的，在各地設都司，訓練兵馬，然後用軍隊去查抄，不服的直接抄家問斬。

當時還是得罪了大量的地主階級，包括商人和讀書人的利益，因為擁有大量糧田的都是這批人。

所以趙與芮登基前幾年大宋商業經濟是遭到嚴重打擊的。

但好在趙與芮用了後世的龐氏騙局，從大宋各地商人地主手上騙了大量的錢，這才能讓他的朝廷運轉起來。

之後經過一係列的改製，鼓勵海上貿易等手段，這才讓大宋經濟慢慢恢複元氣。

朝廷現在雖然有錢了，但他用錢的地方也挺多的，每年花費巨大。

“朝廷前幾年還是盈餘比較多的，這幾年麼，花錢的地方太多。”此時趙與芮有些不好意思的開口。

寶慶二年趙與芮第一次改製，確定了大宋官員包括武官的人數，當時約一萬三千多編製，當然，當時的文武官員肯定不止這麼多，當時全國吏役都有五六十萬。

趙與芮後面幾年不停裁減，有的往大員等地轉移，有的直接讓回家，還有的直接以貪官汙吏名義抄家砍頭。

朝廷一邊裁減人員，還一邊能抄沒財產。

當時的朝廷用了五年時間裁減了四十萬吏役，人員少了，朝廷是越來越有錢啊。

後來陸續控製人員和開支。

人員又開始上升。

沒辦法，前期裁減人員的目的還是為了打擊地主階級和貪官汙吏，後面還是要有人補上，加上趙與芮先後把六部加到十一司，還有錦衣衛，還把工匠，郎中甚至現在朝廷企業工人收編等各種，朝廷財政供養人員又開始逐步上升。

寶慶三年全國文武官員一萬三千多，全年支餉是兩千萬貫，全國軍隊九十萬不到，全年支費約四千萬貫。

當年全國在編工匠才五千戶，全年支出不到一百萬貫。

其他七七八八加起來，當年還負了兩千萬貫，也是虧錢的。

後來學史彌遠，趙與芮少量發行了會子，這才堅持了朝廷的運轉。

從寶慶三年後，朝廷越來越好，生意海貿越做越好，人員精減，收入加，再加上陸續打擊地主和搞了兩次高息騙局，趙與芮的大宋朝在寶慶七年時，朝廷存款已經破億貫。

但在寶慶七年後，情況又下降了些。

因為趙與芮步子有些大，開發海南，開發遼東，到處打仗，到處移民。

好在進入寶慶八年又發了筆，主要是攻滅金國查抄了幾億財產加幾千萬畝田。

但寶慶八年和元貞一年，在西夏的戰爭中還是花錢的。

宋軍在得到西夏一半區域後，不能像攻滅金國那樣到處查抄，主要是當地蒙古人不多，大部份都是黨項人和其他族的，當地田也不多，還得靠他們養馬。

所以打西夏是虧錢的，打金國是賺錢的。

進入元貞後，又大力移民開發遼東，源源不斷的錢糧都出去了。

趙與芮還要整治黃河，又得花錢。

這時趙與芮讓戶部尚書楊長孺說下去年的開支和收入。

“我大宋去年歲終統計，全年各種錢、糧、物，合計為三億三千萬貫。”

眾大臣也沒震驚之色，因為都知道為什麼。

寶慶七年收入也才一億五千萬貫，寶慶八年和七年差不多。

寶慶七年全國糧稅是三千六百多萬石，已經超過明朝巔峰期，而且當時沒占據中原。

其他各種稅錢物折起來，再加上糧價，最後折算為一億五千萬貫。

元貞元年收入這麼高，主要是掠奪了金國的財富和西夏的財富。

這兩地方被攻下來後，趙與芮的宋朝可不客氣，先把能查抄的財富全給查抄了，地皮都能刮三尺。

所以去年是大宋收入曆史目前最高的一年。

趙與芮看大臣們好像都不吃驚，估計大臣們不以為然，也沒有明白重點。

於是他便道：“你們對比下寶慶七年和八年，發現有什麼不同？為什麼會增加這麼多?”

諸臣面面相覷，似乎不明白皇帝的意思，有人心裡估計在想了不就是搶來的？

我大宋禮儀之邦，這事不能老乾啊？當然，有人心裡想想，也不敢說。

片刻後，秦卓大聲道：“啟奏陛下，臣以為，打仗，不一定是花錢賠錢的事。”

“這幾年咱們對金開戰，對蒙古開戰，不但奪回了原本大宋的地盤江山，還得到了無數的財富。”

“臣以為，當繼續打，一直打，為大宋打下大大的江土，掠奪更多的財富，咱們身為人臣，也希望年終的獎金可以多發點，大夥說是吧？”

“哈哈哈。”諸臣中有人跟著一片歡笑聲。

因為去年底皇帝就真發了獎金。

趙與芮前幾年也沒發什麼獎金，其中收複山東時發過，全國普發，但最低的官吏隻有一兩貫，各部尚書內閣重臣們也就幾十貫，意思意思，主要是讓全國感受下大宋收回故土的快樂。

但前年收複中原和去年打下西夏部份都是發了重獎的。

像他們今天在坐的內閣大臣們當時每人多發了兩個月工資，這對大臣們來說，可是筆大數目。

秦卓的話明顯是故意提醒他們，咱們打仗掠奪，你們也是有好處的。

眾大臣聽到這話一個個若有所思的低下頭。

趙與芮是兩宋曆任皇帝中最有侵略性的，到處打仗，前年還打到高麗去了。

以前打仗在朝臣眼中是勞師動眾，損耗糧錢，徒耗國力的事。

但在趙與芮手上，每次打仗都有好處。

即便是幫高麗打蒙古，高麗人也給付出了相當的代價，事後為今天的內閣成員，都得到了高麗上貢的頂級高麗參，有大臣可能現在還沒吃完。

這麼想想，打仗好像不一定是壞事？

趙與芮等秦卓說完，便語重心長的道：“戰爭，從來不是消耗國力的壞事，當然，你打輸了話就得認。”

“隻要打贏了，戰爭就是天大的好事。”

說這句話的時候，趙與芮心裡其實在想，他自己並不喜歡戰爭。

如果可以，他寧願是和平世界，畢竟前世他也隻是一個普通百姓，戰爭對百姓來說太殘忍。

但現在身處位置不同，環境也不同，趙與芮另無選擇，也沒有退路，而且他必須給後面殖民海外打好基礎，讓保守的弱宋，變成積極對外拓展的強宋。

在場這麼多大臣，未必所有人認同趙與芮的理念，但大宋目前戰爭都帶來了好處，他們無人能做出反駁。

說完後，趙與芮示意他們繼續說。

“其中有一件事想和諸位說明下。”

於是楊長孺又道，原來寶慶七年全國糧價普遍降到一石一貫，算是低價期。

但這幾年百姓生活富足了，糧價居然又起來了，今年又漲到一貫多一石。

雖然比趙與芮登基初便宜，但糧價還是又漲了，所以去年這折錢三億三千萬貫，是要扣點水份的。

李皇有些不解：“明明百姓們基本都有田了，為什麼糧價還漲？”

“因為移民。”趙與芮解釋道：“還有造酒等。”

朝廷這幾年，不停往海南，大員，遼東三個方向移民，包括現在還往陝西移民。

陝西被蒙攻金時，殺了無數人，又逃到中原好多，現在朝廷都在移回去。

這剛過去沒田沒糧，全靠朝廷供應，這就導致部分地區糧價上漲了。