另外濟州島上牛現在有兩千多頭，絕大部份都是從南宋、高麗和日本運過去的，以後就逐步在自己養，島上有一千戶養牛戶，趙與芮的目標是最少要養一萬頭牛。

羊要養十萬頭以上，豬雞少點沒事。

島上主吃海產品和羊肉，少吃豬雞，牛是用來耕田的，羊皮、豬皮、牛皮什麼是用來製甲的。

最後陳濤和李平夏沒說兵力分布，這些資格也隻有趙與芮有。

島上水軍現在有一千人，從一萬兩千多精壯中招募，月錢三貫，還供吃，算是高薪。

島上步營有兩千，同樣是從一萬兩千多精壯中招募的，月錢一樣。

明年起，每人還能配一匹馬，步騎都要練。

隻是水軍現在船少，要到明年才能補上戰船，暫時都用少量的商船和改戰船在練。

趙與芮聽完所有情況後，再看了看手中資料，心中還是挺高興的。

不到半年時間，濟州島已經建設成他的大後方，大工廠。

當然，現在一切剛開始，島上也比較忙亂，好在趙與芮人手充足，管理有方，沒什麼出什麼大的亂子，等前面幾批人安頓好後，後面有了經驗，各部門相互協調，穩步推進，自然就不會忙亂。

最後趙與芮道：“島上人越來越多，我知道最近有點亂。”

“但大家隻要各司其司，做好自己本職的事，再經常與同僚溝通，肯定都能解決的。”

“目前最重要的幾件事是。”

眾人凝神聽著。

“第一，分配物資要及時公平，如果有人敢中飽私囊，私吞分配物資，克扣各戶所得----殺。”

眾人神色微變。

因為趙與芮把濟州島當工廠來管理，並不是當一個府州縣來管理，所以很多人是不屯田的。

除了屯田戶外，其他人大都是趙與芮分配糧錢。

每戶每月多少口糧，多少魚、肉，都是要及時供應到位，你延緩一兩天沒事，你要延緩時間長了試試？老百姓們立馬可以不乾了。

當然了，因為趙與芮還給工錢，所以供應都是隻給糧和少量的肉。

每月每戶一次，在各地設立的供給點，排隊領一到兩石糧，按各戶人口來算。

另在各居住地設有商鋪，買賣各種菜類、魚類、水果，生活用品包括鹽和糖，還有肉類。

價錢都比南宋低，每戶每三天可憑票領一次肉。

如果你覺得三天不夠吃，就可以拿自己的工錢來買，這樣趙與芮能回收很多支付出去的工錢。

趙與芮在人口密集居住的地方，都設立了糧倉和其他倉庫，從而保證分配供給時能最快最及時。

濟州島和南宋相似，又有改進，每十戶設一保長，百戶設一大保長（一副大保長），五百戶設都保長（一副都保長），一千戶設裡長（副裡長），兩千戶設村長，副村長，五千戶以上，設城主，副城主。

其中裡長以上，都是趙與芮的人在兼著。

今天在場的，除了自己本的職位外，比如李平夏等還有軍職，都另外兼著裡長，村長，或城主之類。

這些人負責整個濟州島的管理，而保長和大保長主要負責到物資的發放。

物資發放的穩定和公平，保障著濟州島的穩定和發展，這是趙與芮多次聲明的重點。

“第二，成立督查隊。”

“每月在大保（百戶）裡輪流抽一人，每月抽五十人，每人給五貫工錢，命他們到其他大保調查發放物資情況，隨機詢問各保各戶。”

“五十人裡，最少要五個會寫字的，如果沒有，由王府中調派，等以後識字的孩子多了，可抽孩子們。”

“這件事，由陳小刀負責。”

“是魏王。”

督查隊到後期就有三個作用，一是上門查驗核實物資發放情況，二是了解百姓們對四海貿易的反響和喜好（現在大夥都隻知道這裡四海貿易成立的）三是宣傳四海貿易的各種政策和好事。

“第三，成立銀錢處、物資處、後勤處、建設處、交易處、畜牧和種植處、鹽糖處、漁業和運輸處、船舶處。”趙與芮看著島上越來越忙，決心把人員再優化調整下，讓大夥各司其職的同時，也能相互緊密配合。

另至於外的匠作及火器處、訓練處（軍隊），甲器處都不在會議上說，事後趙與芮會相關人員私聊。

秦卓和魏近思為銀錢處正副負責人，以後所有銅錢調配支付采購，都由各處遞交銀錢處再處理，其中魏近思主要在金墉島和定海縣這邊，秦卓主要負責濟州島那塊。

周來和陳小刀、秦越為物資處正副負責人，周來主要在金塘島這邊，負責屯積白糖，和來往物資，當然，大部份以後要送往濟州島。

陳小刀和秦越則是濟州島所有物資的負責人，從日本、高麗和其他地方過來的物資，包括濟州本地的出產，都由他們負責屯儲，清點，造冊，記錄進出庫等事宜。

保安更是重中之重。

劉新和唐二小、秦剛三人負責交易處，主要負責高麗和日本的交易。

嚴英一個人負責建設處和後勤處，同時有陳峰、全八、全十、秦幼虎四人為輔，主要是屯田種糧，水利配套，倉庫建設，各種用房建設、船廠建造，全島防禦等，還有目前島上所需肉類、菜類的進口和儲存，因為現在島上還沒能自給自足，各養殖業剛剛起步，還要與物資處一起合作，做好每月物資分配（主要是糧和肉），還有移民的分配和安置，事情最多。

嚴英主要負責移民安置和分配，陳峰負責屯田和肉菜進口儲存及再分配，全八基建，全十是其他房屋的建造，秦幼虎是各重要地區防禦建造和巡邏保衛。

全五、秦猛負責畜牧和種植處。

石狗兒、全二負責鹽糖處。

許儼、全十二原本跟著陳濤是訓練水軍的，現在負責運輸捕漁處，

魏近愚、譚四河負責船舶處，即將來的造船廠和船塢擴建。

其中譚四海是原來慶元府船場的一位老師傅，對造船相當有技術，被趙與芮全家挖了過來。

趙與芮現在是持兩步走，首先主要得靠南宋資源，如果真的得不到皇位，又被人逼害，迫不得已的情況下，隻能退往濟州島，所以這邊也準備了造船廠。

另外還製作甲衣、兵器、火器的匠作處等，都由秦琛負責，選址也是濟州島以東，在群山環繞之中，選離牧場和百姓。

趙與芮重新分配之後，各處職責清晰，以後各司其司。

但趙與芮默默看了圈現場的人，各部門除了他培養的少年外，基本都是秦家的人。

劉新和嚴英也是秦家商界朋友介紹。

沒辦法，他手上實在沒什麼自己人，而且這麼大張旗鼓的開搞，一般人還真不敢參與。

散會之後，他又單獨一批批召見，每個部門的人都會進來和他單獨說會話，他交代一番。

最後是李平夏李家諸人和錢武、全大莫小奇等他府中少年，這批人是在訓練步騎的。

“每兩月軍內比武一次，論騎射，步搏，擇優獎勵銀錢貨物。”趙與芮語重心長的對李平夏道：“練兵其實很簡單，舍的花錢，加上紀律嚴明，必然能出精銳。”

“末將明白，大王放心。”李平夏現在手握兩千精壯，相當高興，不過他還不知道，這些兵員，已經遠遠超過朝廷給趙與芮的員額。

但從趙與芮來看，以他對李平夏的關照，就算李平夏現在知道了，也可能支持趙與芮，默不出聲。

畢竟在趙竑沒有當上皇帝前，什麼事都可能發生。

就算李平夏不明白這個道理，李平豹和李平山肯定明白，因為他兩人現在在濟州島就相當賣力，也非常興奮。

約見水軍陳濤、李平山、全十三時，趙與芮也是這麼說，經常比武，擇優發賞錢。

他現在就不缺錢，有的是錢。

發錢不一定有用，但不發錢，肯定沒用。

現在濟州島水步軍兵器器具還不夠，但等匠作火器處、甲器處全部造好，他們早就囤積的鐵料銅料，就能打造源源不斷的器具出來。

此時趙與芮私下已經有水軍一千，步營兩千，另有常年跑商運輸近千人，換上戰船拿起兵甲，同樣等於是水軍一千。

這點兵馬他暫時已經滿足，今年上半年不打算再擴增，下半年再看情況決定。

主要的原因是他沒有太多中低層武官，特彆是有經驗的，打過仗的武官。

今年他在軍事上的任務主要集中在，建好自己的後勤供給線，能自己打造火器兵甲，信州礦場訓練五千精銳，將來隨時可以充為軍隊。

以南宋現有的製度，他此刻私練太多兵馬也沒什麼用，除非他存心造反，目前來看，完全沒有這個必要。

而在關鍵的時候，通常幾百或上千精銳就能決定一件重大事情的走向，所以他隻需先培養好身邊數百精銳即可，再在濟州島悄悄訓練三千人馬，三千五百人馬，差不多就夠用了，如果不夠，信州礦場還有。

朝廷規定他可以隨身一百五十人，到了定海縣後，他多次擴增，已經已經有了五百精銳在定海，其中兩百在縣城，三百在金塘島，他們日夜訓練，出海緝私，人人配馬，簡直是就是水陸騎全能訓練。

時間很快進入到嘉定十七年（1224年），原曆史上，正是今年，皇帝趙擴去世。